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“逢雨必涝，遇涝则瘫”的现象在许多城市频频出现，近年来，广州、杭州、北京等城市频繁遭遇强暴雨袭击，引发严重内涝，严重影响了市民的正常生活。目前，转变城市建设理念和发展方式已成为共识，海绵城市建设的呼声愈发强烈。2011年，“到武汉看海”成了流行词；2012年，北京“7•21”大雨让77位市民失去生命；2015年长沙城区多处出现严重内涝，部分街道成“泽国”，一些机动车路过积水路段因熄火抛锚被水淹。
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
湖南城市基础设施建设欠账太多，比如，只注重地面而不注重地下，没有考虑将水作为资源来利用。长株潭“两型社会”试验区工委委员、管委会副主任刘怀德指出，针对水资源不容乐观的现状，海绵城市的建设对于湖南而言意义重大。目前，常德是湖南唯一入围的“全国首批海绵城市建设试点城市”，湖南也准备组织开展海绵城市建设试点，由省级财政给予支持。在未来会对湖南14个地州市的城市下水管网进行改造，建设成为海绵城市。
在建设海绵城市中最重要的部门就是改造城市污水管网，建设城市污水管网首选HDPE排水管道，长沙天卓塑胶有限公司作为湖南塑胶管道龙头企业，生产的HDPE双壁波纹管和HDPE钢带增强螺旋波纹管具有重量轻、耐高压、韧性好、施工快、寿命长等特点，其优异的管壁结构设计，与其他结构的管材相比，成本大大降低。并且由于连接方便、可靠，在国内外得到广泛应用。大量替代混凝土管和铸铁管。HDPE排水管道具有产品结构独特，抗压能力强；内壁光滑，过流量大；产品连接方便，接口密封好，耐腐蚀，零渗漏，不结垢，避免二次污染，是理想的"绿色管材"；产品具有良好的挠曲性能，可适应土壤的不均匀沉降；使用寿命长，地埋使用可达50年以上；产品重量轻，施工方便，可降低施工费用，缩短施工周期等优点，是建设海绵城市最理想的管材。